Fritidskommune – status og forslag – februar 2020
Vækst og Udvikling er blevet bedt om at komme med en status på økonomien for “Jammerbugt som Fritidskommune” samt komme med forslag til, hvordan der kan arbejdes videre med endnu mere indhold i projektet. Landdistriktsteamet samt Kultur & Fritid, herunder Kulturskolen og Biblioteket, har drøftet sagen og tænker, at en sammentænkt indsats i forhold til aktiviteter i din fritid, læring, mental sundhed, “Kultur på recept” samt et socialt ansvar kunne være en idé.
Jammerbugt Kommune har mange tilbud og muligheder for fritidsaktiviteter eksempelvis vandreture, mountainbiking, læseklubber, korsang, spis sammen, foredrag, koncerter og meget meget mere. Man kunne oprette en “Jammerbugtklub”, hvor alle borgere i udgangspunktet er medlemmer og kan benytte tilbuddene (nøjagtig som man principielt kan nu). Men det er jo desværre ikke alle borgere, der benytter tilbuddene og her kunne en facilitering og hjælp til deltagelse være en idé. Ligesom oprettelse af fritidstilbud, hvor den lærende, sociale, mentale og sundhedsmæssige vinkel indtænkes.
Der vil være tale om et bredt samarbejde mellem forvaltninger, kulturinstitutioner, oplysningsforbund, foreninger m.fl. og eksempelvis brug af Boblberg og / eller Conventus (åbne nøglefri haller).
Et sådant projekt ville kunne generere mere samarbejde, synlighed af aktiviteterne og forhåbentlig få nogle borgere med, som ellers ikke ville have brugt tilbuddene. Desuden vil man kunne bruge klubben i forhold til ny tilflyttere (andre kommuner gør dette med eksempelvis kulturtilbud), for at få de nye borgere integreret. Og dette vil man naturligvis kunne bruge i forhold til bosætningsopgaven.
Vækst og Udvikling foreslår, at Kultur-, Fritids- og Landdistriktsudvalget drøfter retning på projektet.
Som et led i at blive “Danmarks bedste fritidskommune” besluttede Kultur-, Fritids- og Landdistriktsudvalget på mødet d. 6. februar 2020 at arbejde videre med initiativer, hvor læring, mental sundhed og socialt ansvar er centrale omdrejningspunkter.
Mental sundhed er alt det, der gør livet værd at leve. Det er vigtigt, at vores krop fungerer, men det er mindst lige så vigtigt, at vi trives og har det godt. Gennem aktivitet, fællesskab og meningsfuldhed kan vi forbedre og styrke vores mentale sundhed. Det er afgørende for vores trivsel, og der er mange forskellige måder og niveauer, vi kan handle på. F.eks. ved at gøre noget for andre, være med i en madklub, læse en bog, spille et spil med børnene, lave en cykelklub med andre fra vejen, være frivillig, gå en tur, snakke med naboen, spille fodbold med vennerne, give tid til ro og fordybelse eller være en del af den lokale idrætsforening. Det handler om at finde ud af, hvad der giver livet mening, glæde og værdi. Mental sundhed gør os stærkere, og vi kan styrke trivslen sammen. Vi er alle sammen hverdagens helte, og selv med de små ting kan vi styrke vores egen og andres mentale sundhed. Ligesom latter smitter, så smitter trivsel også, og vores handlinger gør en forskel for os selv og vores omgivelser som ringe, der spreder sig i vandet.
Vores sociale relationer i form af familie, venner, kollegaer og naboer har stor betydning for vores mentale sundhed fordi de er med til at give os en følelse af at høre til. Det bidrager til vores identitet og selvfølelse at høre til forskellige fællesskaber. Det kan være store og små grupper eller lokale, nationale og internationale netværk. Det kan være en madklub, en bogklub, et band, en kollegagruppe, en gruppe venner hjemmefra, den lokale idrætsforening eller et online-fællesskab. Det er afgørende for mental sundhed at have følelsen af, at man hører til og er en del af et fællesskab. Når vi involverer os i sociale aktiviteter, øger vi chancerne for at lære nye mennesker at kende og for at blive en del af et fællesskab. Jo flere gode sociale relationer en person har, jo bedre vil han eller hun være i stand til at klare de udfordringer, som livet rummer. Bl.a. fordi det kan være lettere at få praktisk og følelsesmæssig støtte.
Det at gøre noget godt for andre eller hjælpe mennesker, som har det svært, giver en følelse af meningsfuldhed og kan bidrage til både egen og andres mentale sundhed – f.eks. i form af frivilligt arbejde. Vi får det ikke alene godt af at hjælpe andre, vi lærer også at sætte vores egne problemer i perspektiv og prise os taknemmelige, når vi møder nogen, der er mindre privilegerede end os selv. Frivilligt arbejde og ting, man gør for at hjælpe andre og bidrage til fællesskabet, har en positiv effekt i forhold til at gøre både sig selv og andre glade. Det øger følelsen af mening og formål med livet.
Ovenstående givende og frugtbare mellemmenneskelige og personlige handlemåder kan man understøtte fra kommunalt hold på mange måder. Vækst og Udvikling foreslår på baggrund af drøftelsen i Kultur-, Fritids- og Landdistriktsudvalget 6. februar 2020 et eller flere af følgende initiativer iværksat i forhold til “Jammerbugt Kommune som bedste fritidskommune”:
- Etablering af fritidspasordning til socialt udsatte børn og unge.
- Etablering af “værktøjskasse” til foreninger, som ønsker at igangsætte aktiviteter i forlængelse af den kommende foreningskonsulents virke.
- Fremme og understøtte både forenings- og selvorganiserede aktiviteter i Jammerbugt Kommune, der fremmer læring, mental sundhed og det at tage et socialt ansvar for både børn, unge og voksne igennem “Fritidsliv-puljen”.
- Synliggørelse af stier og ruter i Jammerbugt Kommune.
- Jammerbugtens Fritidsapp
Fritidspasordning
Det er ønsket, at Jammerbugt Kommune skal være Danmarks bedste fritidskommune for alle uanset sociale, etniske og økonomiske baggrunde. Iværksættelse af en fritidspasordning til socialt udsatte børn og unge kan understøtte dette. På nuværende tidspunkt findes der ikke kommunale økonomiske støtteordninger til børn og unge af mindre ressourcestærke familier, som kan muliggøre deres aktive deltagelse i fritids- og foreningslivet i Jammerbugt Kommune.
I Socialstyrelsens evalueringer og erfaringsopsamlinger fra 23 kommuner med en fritidspasordning, viser resultaterne at langt hovedparten af støtten til børn og unge har været i form af både kontingentstøtte og fritidsvejledning. Derfor kan det – i samspil med den kommende foreningskonsulents virke og de formulerede indsatsområder – være oplagt at tænke fritidspasordningen sammen med den sociale indsats på børne- og familieområdet.
Overordnet kan støttemulighederne opdeles i 4 områder:
- Tilskud fra Jammerbugt Kommune med udgangspunkt i Servicelovens §11 stk. 6.
- Eksternt tilskud fra diverse puljer.
- Kontingentfritagelse i foreningerne.
- Øvrige muligheder.
Uddybende beskrivelse af de fire områder er vedlagt som bilag. I bilaget fremgår også lignende nordjyske kommuners erfaringer med støtteordninger samt økonomiske omkostninger ved etablering af en fritidspasningsordning.
Værktøjskasse
I forlængelse af den kommende foreningskonsulents virke kan der etableres en værktøjskasse til foreningerne, som ønsker at fortsætte aktiviteterne og indsatserne. Således kan der ansøges om støtte til fx udstyr, træner/lederuddannelser og lignende, som sigter på at fremme aktiviteter indenfor de formulerede indsatsområder.
Fritidsliv-pulje
Denne pulje tænkes at skulle understøtte aktiviteter, der fremmer den mentale sundhed, læring og dét at man tager et socialt ansvar. Således understøttes både aktiviteter i foreningsregi, aktiviteter i selvorganiserede grupper og aktiviteter blandt øvrige frivillige kultur- og fritidsaktører. Puljen understøtter således arbejdet med at blive “Danmarks bedste fritidskommune”. Puljen kan f.eks. støtte:
- Nye initiativer, udviklingsarbejde, samarbejder og aktiviteter, der får flere borgere til at være aktive i deres fritid og dermed styrke deres mentale sundhed og læring samt indgå i fællesskaber.
- Aktiviteter der favner borgere med lav deltagelse i fællesskabsaktiviteter i deres fritid, fx idræts-, kultur- og foreningsdeltagelse samt generel lav samfundsdeltagelse i øvrigt.
Således tænkes alle typer af frivilligt bårne aktiviteter, der fremmer læring, mental sundhed og det fælles sociale ansvar at kunne søges støttet af puljen.
Synliggørelse af stier og ruter
Jammerbugt Kommune har flere unikke og skønne stier og ruter i naturen, som indbyder til bevægelse, fællesskaber, oplevelser og læring. Allerede nu har Vækst og Udvikling stor fokus på at synliggøre ruter og stier både fysisk i form af skilte og digitalt via diverse platforme, men nedenfor er listet nogle forslag til udvidelse.
Wayfinding
I forhold til synliggørelse af stier og ruter, kan det give mening at anvende elementer fra vestkystprojektet “Wayfinding”, som Jammerbugt Kommune deltager i. Formålet med projektet er at udvikle et designkoncept, der bl.a. med fysisk inventar og vejvisning kan give Vestkysten en fælles identitet, og inspirere gæster til at finde ud til de særlige stedsspecifikke oplevelser fx udvalgte steder i naturen. I projektet er, henover den forgangne vinter, afholdt en parallelkonkurrence med 3 rådgiverteams, som er kommet med hver deres bud på et koncept for Vestkysten. Vinderen er valgt og deres koncept skal videreudvikles og afprøves i løbet af 2020. Konceptet forventes klar til brug i vestkystkommunerne fra årets udgang. Konceptet vil formentlig indeholde elementer som kan synliggøre stier og ruter. Konceptet indeholder også digitale elementer, som kan resultere i en vestkyst-app. Wayfinding projektet er en del af indsatsen “Vestkysten viser vejen” i Vestkystsamarbejdet, som primært er finansieret af RealDania.
Vestkystkommunerne indbydes til at foreslå lokaliteter til afprøvning af prototyper i 2020, hvor der i projektet afsat finansiering på kr. 800.000 til hardware (fx skiltning). Såfremt kommunen afsætter midler til medfinansiering øges chancen for at blive valgt.
Fælles national platform:
Naturstyrelsen driver den digitale og gratis platform www.udinaturen.dk. Naturstyrelsen har pt. et udviklingsprojekt for platformen, hvor alle kommunale friluftsdata også vil blive udstillet på hjemmesiden Udinaturen via den Fælles Kommunale Geodatabase (FKG). Ruter og faciliteter i Jammerbugt Kommune vil dermed fremover kunne findes på det fælles nationale site. Arbejdet med lanceringen er påvirket af omstændighederne med covid-19. Dataene i FKG ligger som “open data”, hvilket betyder at alle app-udviklere, interesseorganisationer m.fl. frit kan tilgå og udstille data på deres platforme. Jammerbugt Kommunes data mangler kvalitetssikring, da der for nylig er kommet en fornyet datamodel.
Outdoor Jammerbugt:
I august 2019 udgav Jammerbugt Kommune kortet ”Outdoor Jammerbugt”. Kortet er et oversigtskort over hele Jammerbugt Kommune, hvor man kan aflæse:
- de nationale vandreruter (Nordsøstien og Hærvejen),
- de nationale og regionale cykelruter (Vestkystruten, Limfjordsruten, Hanherredruten, Rødhusruten m.fl.)
- startsteder med adresse og længde for vandreruter
- startsteder med adresse og længde for MTB-, ride- og kørestolsruter
- diverse faciliteter (bålhytter, shelters, toiletter, hundeskove, mm.)
Alle angivne ruter på kortet er fysisk afmærkede i landskabet. Mange ruter er på Naturstyrelsens arealer, hvor afmærkningen følger deres designmanual.
Jammerbugtens Fritidsapp
Jammerbugt Kommune har mange gode og tidssvarende faciliteter og tilbud i naturen og i byerne som alle indbyder til bevægelse, fællesskaber, oplevelser og læring. Men som borger i kommunen kan det være svært at danne sig et overblik over de mange gode muligheder for at være aktiv i sin fritid. Vækst og Udvikling foreslår at udarbejde en app, der i første omgang samler og synliggør generelle informationer om stier, ruter, foreninger og faciliteter. Formålet er at det skal være nemmere for den enkelte borger at finde informationer om stier, ruter, foreninger og faciliteter samt blive inspireret til nye oplevelser. App’ens primære målgruppe vil være kommunens egne borgere, men app’en kan også benyttes af gæster og turister samt af ansatte i kommunen. På nuværende tidspunkt kan informationer tilgås via forskellige online platforme såsom Udinaturen, fritidsportalen Skaterparks osv., men der findes endnu ikke en platform der samler alle typer af stier, ruter, foreninger og faciliteter i kommunen. Denne del er en mangel ved de eksisterende platforme, og netop dét adskiller app’en fra disse. Et led i at blive Danmarks bedste fritidskommune kan således være at samle alle disse informationer i én unik platform – nemlig Jammerbugtens Fritidsapp.
App’en kan bl.a. synliggøre haller, foreninger, skaterbaner, multibaner, bålhytter, shelters, muligheder for mountainbike, cykling, løb, orienteringsløb, udendørs styrketræning, dykning, vandsportsfaciliteter, ridning, jagt o.lign.
Fritidspasordning: direkte omkostninger i form af støttekroner samt indirekte administrative omkostninger ifm. udformning og behandling af ansøgninger samt udbetaling af støtte. Indsatsen forudsætter derfor, at der afsættes særskilte midler hertil fremover. Vækst og Udvikling foreslår 100.000 kr. i støttekroner samt minimum 28.000 kr. i særskilte midler til administrative omkostninger – beregning på baggrund af andre kommuners erfaringer findes i bilag.
Værktøjskasse: 50.000 kr.
Fritidsliv-pulje: 200.000 kr.
Wayfinding: 200.000-300.000 kr.
Jammerbugtens Fritidsapp: prisen for udviklingen og driften af en app er forskellig og afhænger bl.a. udbyder og app’ens funktionalitet og opbygning. Prisen for udvikling af Jammerbugtens Fritidsapp vil ligge mellem 150.000 kr. og 250.000 kr. Konkrete tilbud herpå er endnu ikke indhentet. Årlige driftsomkostninger vil ligge mellem 10.000 kr. og 25.000 kr.
Vækst og Udvikling indstiller, at Kultur-, Fritids- og Landdistriktsudvalget drøfter forslagene samt den tilhørende økonomi og beslutter, hvilke initiativer der skal arbejdes videre med.
Kultur-, Fritids- og Landdistriktsudvalget besluttede, at der til det kommende udvalgsmøde arbejdes videre med projekterne:
- Fritidspas
- Værktøjskasse
- Fritidslivspulje
- Jammerbugt Fritidsapp
