Endelig vedtagelse af plan for Centerområde, Lundbakvej, Pandrup
Teknik- om Miljøudvalget har på deres møde den 24. juni 2019 vedtaget Lokalplan 23-012 endeligt, jf. Planloven § 27, stk. 1. Planen har været i offentlig høring fra den 22. december 2017 til den 2. marts 2018.
Den endelige vedtagelse af Lokalplan 23-012 har afventet Planklagenævnets behandling af COOP’s klage over detailhandelsstrukturen i Helhedsplan17. – Planklagenævnet afgjorde den 22. maj 2019, at COOP’s klage afvises. Et flertal i nævnet lagde i deres afgørelse vægt på, at området grænser op til den eksisterende midtby, at der ligger butikker og offentlige funktioner i umiddelbar nærhed, samt at kommunen har redegjort for, at det vil styrke bylivet i Pandrup. Et mindretal mente, at det vil give en usammenhængende og todelt bymidte, hvis butikkerne på Lundbakvej etableres.
Lokalplan 23-012 er derfor i overensstemmelse med Helhedsplan17 og kan vedtages endeligt.
Der er i forbindelse med høringen af Lokalplan 23-012 fra den 22. december 2017 til den 2. marts 2018 indkommet tre indsigelser, fra COOP advokater, SuperBrugsen i Pandrup og en nabo.
SuperBrugsen påpeger, at en udvidelse af centerområdet ved Lundbakvej vil have negative konsekvenser for butikkerne i den nordlige ende af bymidten – som SuperBrugsen, Netto og Fakta. SuperBrugsen påpeger, at der vil kunne opstå en bymidte med to knudepunkter, der ifølge Brugsens betragtninger ikke vil være positivt for Pandrup og medføre en risiko for butiksdød. Brugsen ønsker, at butikkerne samles og ikke spredes i byen. Vækst og Udvikling vurderer, at man med dagligvarebutikker i begge ”ender” af bymidten vil kunne spænde byen op, således at der skabes en attraktiv bymidte fra Lundbakvej i syd til Blokhusvej i nord. Det kan dog ikke fuldstændig udelukkes, at en ny butik på Lundbakvej vil kunne presse de eksisterende butikker i den nordlige del af byen.
COOP’s advokat henviser til den fremsendte klage over Helhedsplan17. Som nævnt tidligere har Planklagenævnet afgjort klagen og Lokalplanen er i overensstemmelse med Helhedsplan17.
Naboen vest for lokalplanområdet har udtrykt bekymring for, at indkørslen etableres i skellet til naboens ejendom, med gener i form af støj og lys til følge – Derfor ændres lokalplanen ændres således, at der stilles krav om etablering af et støjhegn i lokalplanens vestlige skel samt, at der gives mulighed for flere vejadgange end én for at sikre en trafiksikker varelevering.
Den endelige lokalplan findes på https://dokument.plandata.dk/20_3964703_1562057702377.pdf eller på www.plandata.dk.
Lokalplan 23-012
I forbindelse med endelig vedtagelse af Lokalplan 23-012 er der planmæssigt givet tilladelse til, at lokalplanområdet kan anvendes til centerformål herunder butiksformål.
Baggrunden for at igangsætte lokalplanprocessen er, at kommunen har modtaget en ansøgning om etablering af et nyt detailhandelsområde med butik, tankanlæg og restaurant med tilhørende parkeringspladser på Lundbakvej.
Jammerbugt Kommune ønsker, at imødekomme, at der kan etableres en dagligvare- og en udvalgsvarebutik. Butikker i området giver mulighed for, at skabe en ønsket byudvikling af Pandrup med en bymidte med dagligvarehandel i begge ender af byen, for dermed at opnå en mere levende bymidte.
Pandrup ligger centralt placeret i kommunen. Kaas og Moseby, ligger så tæt på Pandrup, at de på sigt kan vokse sammen. I dag deles de tre byer om vigtige offentlige funktioner. Kommunens største by, Aabybro er mod syd, og turistbyerne Blokhus og Hune er mod vestI fugleflugtslinje er der ca. 7 kilometer til Vesterhavets kyst
Størstedelen af området har tidligere været anvendt til græsarealer.
Vejtilslutning til området sker fra Lundbakvej.
Der er i arbejdet med lokalplanen sikret, at der tages hensyn til nabobebyggelser samt at adgangen til Pandrup af Lundbakvej markeres og forskønnes i tråd med Masterplanen for Pandrup.
Klage m.v.
Den endelige vedtagelse af planen kan påklages for så vidt angår retlige forhold.
Klagefristen er 4 uger fra den dag, planen er offentliggjort, jf. vedlagte klagevejledning.
Klage- og søgsmålsvejledning
Planloven
Hvad kan der klages over?
Jammerbugt Kommunes afgørelser efter planloven kan påklages til Nævnenes Hus gennem klageportalen.
Afgørelser efter planloven er blandt andet:
- Landzoneafgørelser
- Afgørelser om lokalplandispensationer
- Afgørelser om lokalplanpligt
- VVM-tilladelser
- VVM-screeninger
- Ekspropriationsafgørelser
Landzoneafgørelser og miljøkonsekvensvurderinger kan påklages for så vidt angår skønsmæssige og retlige spørgsmål. Det vil sige, at du kan klage uanset, hvad der begrunder din klage, og hvad du klager over.
For andre afgørelser kan kun retlige spørgsmål på påklages. Det vil sige, at du for eksempel kan klage, hvis du mener, at kommunen ikke har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over, at kommunen efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse.
Hvem kan klage?
- Enhver med væsentlig individuel interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker.
- Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen.
Hvordan klager man?
Du klager via Klageportalen. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Her søger du på ordet ”Klageportal” og logger derefter med din NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 900 for enkeltpersoner og 1800 kr. for virksomheder og organisationer, jf. den nye lovgivning på området. Du betaler gebyret med betalingskort eller giroindbetaling i Klageportalen.
Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro eller raadhus@jammerbugt.dk. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.
Frist for at indgive klage
Klage skal være indgivet inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen.
Virkning af at der klages
Hvis der klages rettidigt over en landzonetilladelse eller en ekspropriationsafgørelse, har klagen opsættende virkning. Det betyder, at afgørelsen ikke må udnyttes, før klagen er afgjort, medmindre klagenævnet bestemmer andet. Andre klager har normalt ikke opsættende virkning, men udnyttelsen af afgørelsen sker på eget ansvar, da klagenævnet kan ændre afgørelsen.
Indbringelse for domstolene
Afgørelser efter planloven kan indbringes for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Det er ikke nogen betingelse, at sagen har været indbragt for klagenævnet.
Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtet til at rette sig efter afgørelsen, indtil domstolen måtte bestemme noget andet.
Øvrige oplysninger
Øvrige oplysninger om klagereglerne kan findes på www.naevneneshus.dk.
